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科创板如何定位?
证监会指出,科创板旨在补齐资本市场服务科技创新的短板,是资本市场的增量改革,将在盈利状况、股权结构等方面做出更为妥善的差异化安排,增强对创新企业的包容性和适应性。
证监会表示,将指导上交所针对创新企业的特点,在资产、投资经验、风险承受能力等方面加强科创板投资者适当性管理,引导投资者理性参与。“鼓励中小投资者通过公募基金等方式参与科创板投资,分享创新企业发展成果。”
上交所同时指出,将通过发行、交易、退市、投资者适当性、证券公司资本约束等新制度以及引入中长期资金等配套措施,增量试点、循序渐进,新增资金与试点进展同步匹配,力争在科创板实现投融资平衡、一二级市场平衡、公司的新老股东利益平衡,并促进现有市场形成良好预期。
天府早报记者梳理发现,其实对于上海来说,科创板并不陌生。2015年5月,上海市发布《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》提出将在上海股权托管交易中心设立科技创新专板,支持中小型科技创新创业企业挂牌。
科创板试点注册制
科创板试点注册制的消息更令市场关注。2013年11月,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,推进股票发行注册制改革。随后两年多,注册制被市场期待。尤其是在2015年“实施股票发行注册制改革”写入政府工作报告后,这个期待达到高潮。
然而,接下来3年,随着上交所战略新兴板暂停动作,注册制改革推进动作也未有新进展。
如今,注册制总算是要来了。11月5日,证监会表示,在科创板试点注册制有充分的法律依据,几年来,依法全面从严监管资本市场和相应的制度建设为注册制试点创造了相应条件。“同时,注册制的试点有严格的标准和程序,在受理、审核、注册、发行、交易等各个环节都会更加注重信息披露的真实全面,更加注重上市公司质量,更加注重激发市场活力,更加注重投资者权益保护。”
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